Masa Depan kerja dari Forum Permanen, termasuk masalah Dewan dan isu-isu yang muncul Ekonomi dan Sosial Studi dekolonisasi wilayah Pasifik, Catatan oleh sekretariat Berdasarkan keputusan dari Forum Permanen untuk Masyarakat Adat di perusahaan sidang kesebelas (lihat E/2012/43, para. 110), Valmaine Toki, anggota Forum, melakukan studi tentang dekolonisasi wilayah Pasifik, yang dengan ini disampaikan
Studi dekolonisasi dari
region1 Pasifik
I. Pendahuluan
1. Dalam pengakuan dari efek negatif
bahwa kolonisasi dan doktrin penemuan memiliki terhadap masyarakat adat dan
komunitas mereka, Forum Permanen untuk Masyarakat Adat menyelenggarakan
diskusi panel selama sesi kesebelas berjudul "Doktrin Penemuan: dampak
abadi pada masyarakat adat dan hak ganti rugi atas penaklukan masa lalu
(artikel 28 dan 37 Perserikatan Bangsa-Bangsa Deklarasi Hak-Hak Masyarakat Adat)
". Ada yang luas diskusi doktrin, perkembangan sejarah dan masa lalu dan
sekarang dampak, di samping cara-cara yang telah terpengaruh dan terus
mempengaruhi masyarakat adat dan hubungan antara pemerintah dan masyarakat adat
masyarakat. Ini adalah tanpa pertanyaan bahwa doktrin telah memiliki efek yang
merugikan pada semua masyarakat adat. Pelaksanaannya digunakan sebagai
instrumen untuk mengasingkan masyarakat adat dari tanah mereka, sumber daya dan
budaya, sebuah proses yang terus hari dalam berbagai bentuk.
2. Pada sidang kesebelas, Forum
Permanen mengingat preambul keempat paragraf dari Deklarasi PBB tentang Hak-Hak
Masyarakat Adat, yang menegaskan bahwa semua doktrin, kebijakan dan praktek
berdasarkan atau advokasi superioritas masyarakat atau individu atas dasar
asal-usul kebangsaan atau ras, agama, perbedaan etnis atau budaya yang rasis,
secara ilmiah salah, secara hukum tidak sah, secara moral terkutuk, dan secara
sosial tidak adil. Pembenaran hukum dan politik untuk perampasan masyarakat
adat dari tanah mereka, pencabutan hak mereka dan pencabutan hak-hak mereka
seperti doktrin penemuan, doktrin dominasi, "penaklukan",
"penemuan", terra nullius atau ajaran yang Regalian diadopsi oleh
penjajah di seluruh dunia. Sementara doktrin-doktrin jahat yang dipromosikan
sebagai otoritas untuk akuisisi tanah dan wilayah masyarakat adat, ada asumsi
yang lebih luas tersirat dalam doktrin, yang menjadi dasar untuk penegasan
kewenangan dan kontrol atas kehidupan masyarakat adat dan tanah, wilayah dan
sumber daya. Masyarakat adat dibangun sebagai "biadab",
"barbar", "mundur" dan "inferior dan beradab
"oleh penjajah, yang menggunakan konstruksi seperti untuk menundukkan,
mendominasi dan mengeksploitasi masyarakat adat dan tanah, wilayah dan sumber
daya (lihat E/2012/43,
3. Mengingat efek merugikan dari
kolonisasi dan doktrin penemuan pada masyarakat adat, bersama dengan panggilan
oleh Forum Permanen untuk Negara untuk menolak doktrin seperti dasar untuk
menyangkal hak asasi manusia masyarakat adat masyarakat, penelitian ini
memberikan studi kasus yang menyoroti dorongan untuk hak untuk menentukan nasib
sendiri dan dekolonisasi di kalangan masyarakat adat dari Pasifik. Ini akan
melacak hubungan inti antara doktrin penemuan dan Proses kolonisasi
dikoordinasikan oleh negara, gereja dan perusahaan perdagangan. Itu juga akan
menggambarkan inisiatif masyarakat adat untuk mengkoordinasikan dekolonisasi
kampanye berakar pada hukum hak asasi manusia internasional.
II. Komite Khusus tentang
Dekolonisasi
4. Dalam upaya untuk mempercepat
kemajuan dekolonisasi, Deklarasi tentang Pemberian Kemerdekaan kepada Negara
kolonial dan Masyarakat diadopsi oleh Majelis Umum dalam resolusi 1514 (XV)
pada tanggal 14 Desember 1960. Dalam pasal 1 Deklarasi, diakui bahwa tidak ada
orang harus tunduk kepada dominasi dan eksploitasi dan, dalam pasal 2, bahwa
semua bangsa memiliki hak untuk menentukan nasib sendiri dan berdasarkan benar
bahwa mereka bebas menentukan status politik mereka dan secara bebas mengejar
pembangunan ekonomi, sosial dan budaya mereka. Pasal 5 Deklarasi menyatakan
bahwa:
Langkah segera harus diambil,
dalam Trust dan Non-Pemerintahan Sendiri Wilayah atau semua wilayah lain yang
belum mencapai kemerdekaan, untuk mentransfer semua kekuatan untuk masyarakat
wilayah-wilayah, tanpa syarat apapun atau pemesanan, sesuai dengan keinginan
mereka dinyatakan bebas dan keinginan, tanpa setiap pembedaan ras, keyakinan
atau warna, untuk memungkinkan mereka untuk menikmati menyelesaikan kemerdekaan
dan kebebasan.
5. Pada tahun 1961, Panitia Khusus
Situasi berkaitan dengan Pelaksanaan Deklarasi tentang Pemberian Kemerdekaan
kepada Kolonial Negara dan Masyarakat diciptakan oleh Majelis Umum dengan
tujuan memantau pelaksanaan Deklarasi. Komite adalah PBB entitas secara
eksklusif ditujukan untuk masalah dekolonisasi dan setiap tahun ulasan daftar
Non-Pemerintahan Sendiri Wilayah yang Deklarasi berlaku dan membuat rekomendasi
untuk pelaksanaannya.
6. Daftar Non-Pemerintahan Sendiri
Territories awalnya disiapkan pada tahun 1946 (lihat Bab XI dari Piagam
Perserikatan Bangsa-Bangsa) dan satu set kriteria untuk menentukan apakah suatu
wilayah bisa dianggap non-pemerintahan sendiri dan ditempatkan pada daftar
didirikan oleh Majelis Umum dalam resolusi 1541 (XV) tahun 1960. Itu 12
kriteria termasuk apakah suatu wilayah yang dikenal dari jenis kolonial dan
apakah itu secara geografis terpisah dan berbeda etnis dan / atau budaya dari
negara administrasi itu. Elemen tambahan seperti apakah wilayah dilakukan
sendiri administrasi, politik, hukum, ekonomi atau sejarah fungsi juga
dipertimbangkan.
7. Setelah didirikan bahwa hubungan
antara Negara dan wilayah adalah salah satu kelemahan atau ditempatkan wilayah
dalam posisi subordinasi kepada Negara, kriteria daftar dipenuhi. Kriteria
selanjutnya mengidentifikasi tiga posisi selfgovernance: munculnya sebagai
negara merdeka berdaulat, asosiasi bebas dengan negara merdeka, atau integrasi
dengan negara merdeka.
8. Daftar ini telah diperbarui oleh
Majelis Umum rekomendasi berikut oleh Pansus. Dalam beberapa kasus, Negara yang
diberikan tanggungan Wilayah dihapus dari daftar secara sepihak atau melalui
pemungutan suara Majelis.
9. Pada tahun 1988, dalam resolusi
43/46, Majelis Umum dianggap berkewajiban pada PBB untuk terus berperan aktif
dalam proses penentuan nasib sendiri dan kemerdekaan, serta untuk
mengintensifkan upayanya untuk seluas-luasnya penyebaran informasi tentang
dekolonisasi, dengan maksud untuk lebih lanjut mobilisasi opini publik
internasional dalam mendukung dekolonisasi lengkap. Di resolusi 43/47, Majelis
menyatakan periode 1990-2000 International Dekade Pemberantasan Kolonialisme.
Pada tahun 1991, dalam resolusi 46/181, itu E/C.19/2013/12 4 13-23.849,
menyatakan bahwa tujuan akhir dari Dekade Internasional adalah latihan bebas
dari hak penentuan nasib sendiri dari setiap Territory Non-Pemerintahan Sendiri
tersisa. Sebuah rencana aksi tertentu diadopsi untuk memajukan realisasi tujuan
tersebut.
10. Pada tahun 2000, mengingat
dukungan dari deklarasi usulan baru dekade untuk pemberantasan kolonialisme
oleh peserta dalam daerah Pasifik seminar yang diselenggarakan oleh Komite
Khusus untuk meninjau politik, ekonomi dan kondisi sosial di pulau kecil
Non-Pemerintahan Sendiri Territories, Amerika Bangsa melanjutkan, dalam
resolusi 55/146, untuk menyatakan periode 2001-2010 yang Kedua Dekade
Internasional Pemberantasan Kolonialisme.
11. Pada tahun 2010, mengingat bahwa
peserta dalam seminar regional Pasifik diselenggarakan di Nouméa from 18-20 Mei
2010 sudah menyerukan Panitia Khusus untuk mengusulkan deklarasi dekade baru
untuk pemberantasan kolonialisme, dan mengingat resolusi 64/106, di mana ia
telah menegaskan kembali kebutuhan untuk mengambil langkah-langkah untuk
menghilangkan kolonialisme tahun 2010, Majelis Umum, dalam resolusi 65/119,
menyatakan periode 2011-2020 Dekade Internasional Ketiga untuk Pemberantasan
Kolonialisme.
12. Pada 2012, Ketua Pansus, Diego
Morejon-Pazmino Ketiga Dekade Internasional tidak bisa menjadi "dekade
yang hilang untuk dekolonisasi ". Menghantui momok kolonialisme perlu
dihadapi. Komite harus mencari cara untuk memajukan proses dengan memperhatikan
memperhitungkan realitas saat ini dan prospek. Ketiga Dekade Internasional
bertanya dari masyarakat internasional tidak kurang dari dukungan teguh kepada
Non-Pemerintahan Sendiri Wilayah dalam membangun kondisi layak pemerintahan
sendiri di tanah, atas dasar kasus per kasus. Wilayah harus diberdayakan untuk
melaksanakan kehendak mereka pada status politik mereka masing-masing melalui
diakui tindakan penentuan nasib sendiri secara internasional, akhirnya mengarah
ke mereka
13. Filsafat dan prinsip-prinsip
yang terkandung dalam ajaran penemuan berada di akar pengingkaran terhadap hak
asasi manusia dan, khususnya, hak atas penentuan nasib sendiri dari masyarakat
adat dalam abad kedua puluh satu. Dalam Ketiga Internasional Dekade,
pemeriksaan melalui narasi Perserikatan Bangsa-Bangsa Deklarasi Hak-Hak
Masyarakat Adat dapat memberikan arah masa depan untuk masyarakat adat mengejar
kebebasan dasar bahwa mereka memiliki historis telah ditolak. Ini akan menjadi
penting bagi Pansus untuk berinteraksi dengan United Badan Bangsa khususnya
berkaitan dengan masyarakat adat. Komite bisa berinteraksi dengan Forum
Permanen di sesi tahunan dan mengusulkan ahli lokakarya di masa depan. Komite
juga dapat berkontribusi untuk studi mungkin.
14. Dari 16 Non-Pemerintahan Sendiri
Territories saat ini terdaftar untuk aktif dipertimbangkan oleh Komite, 4
(Samoa Amerika, Guam, Kaledonia Baru dan Tokelau) yang terletak di Pasifik.
Kepulauan Pasifik tidak pada daftar tapi mencari pertimbangan termasuk Perancis
Polinesia dan Hawaii. Ada juga kemerdekaan gerakan di Papua Barat, sebuah
provinsi di Indonesia. Penting untuk dicatat bahwa Hawaii sebelumnya tampil
pada daftar namun dilepas setelah referendum tahun 1959.
III. Artikel yang relevan dari
Deklarasi PBB tentang Hak Masyarakat Adat
15. Pasal 3 dari Deklarasi PBB
tentang Hak-Hak Masyarakat Adat menyatakan bahwa masyarakat adat memiliki hak
untuk menentukan nasib sendiri dan, berdasarkan itu benar, mereka bebas
menentukan status politik mereka dan bebas mengejar mereka ekonomi, sosial dan
budaya. Pasal 4 mengatur bahwa, dalam melaksanakan hak mereka untuk menentukan
nasib sendiri, masyarakat adat memiliki hak otonomi atau pemerintahan sendiri
dalam hal-hal yang berkaitan dengan urusan internal dan lokal mereka.
16. Pasal 4, didorong oleh pasal 3,
memberikan alasan yang jelas untuk aplikasi ke Pansus dekolonisasi. Selain itu,
artikel lain yang menyediakan hak kontekstual dekolonisasi termasuk pasal 11,
di sebelah kanan adat masyarakat untuk berlatih dan merevitalisasi tradisi
budaya dan adat istiadat, termasuk hak untuk mempertahankan, melindungi dan
mengembangkan manifestasi masa lalu, sekarang dan masa depan budaya mereka.
Pasal 12 menegaskan hak masyarakat adat untuk mewujudkan, berlatih,
mengembangkan dan mengajarkan tradisi spiritual dan agama, adat dan upacara.
Pasal 14 mengartikulasikan hak masyarakat adat untuk membangun dan mengontrol
system pendidikan mereka dan institusi yang menyediakan pendidikan dalam mereka
sendiri bahasa. Pasal 20 menegaskan bahwa masyarakat adat memiliki hak untuk
menjaga dan mengembangkan sistem politik, ekonomi dan sosial mereka atau
lembaga.
17. Yang penting, pasal 26
menegaskan bahwa masyarakat adat memiliki hak untuk tanah, wilayah dan sumber
daya yang mereka miliki secara tradisional, diduduki atau jika tidak digunakan
atau diperoleh dan, selanjutnya, bahwa mereka memiliki hak untuk memiliki,
menggunakan, mengembangkan dan mengontrol tanah, wilayah dan sumber daya yang
mereka miliki dengan alasan kepemilikan tradisional atau pendudukan tradisional
lainnya atau penggunaan, serta mereka yang telah mereka peroleh.
18. Pasal 4, didorong oleh pasal 3
dan dengan dukungan kontekstual tambahan Komite dapat memeriksa latihan potensi
keterlibatan dengan masyarakat adat untuk mewujudkan hak yang tercantum dalam
artikel-artikel berdasarkan kasus per kasus atau menghibur konferensi atau
seminar di wilayah Pasifik.
IV. Snapshot singkat Pasifik
19. The Pacific adalah bervariasi
dan kaya area.3 Ketika sebagian besar negara mengadopsi Serikat Deklarasi
PBB tentang Hak-Hak Masyarakat Adat pada tahun 2007, Australia dan Selandia
Baru adalah dua dari Amerika dissenting empat. 3 Dalam laporan ini, istilah
"Pasifik" harus dipahami untuk memasukkan 16 negara anggotadari Forum
Kepulauan Pasifik (Australia, Kepulauan Cook, Fiji, Kiribati, Kepulauan
Marshall, Mikronesia (Federasi Serikat), Nauru, Selandia Baru (termasuk
Tokelau), Niue, Palau, Papua Nugini, Samoa, Kepulauan Solomon, Tonga, Tuvalu,
Vanuatu), tiga wilayah Perancis (Polinesia Perancis, Kaledonia Baru, Wallis dan
Futuna) Amerika Serikat wilayah (Amerika Samoa, Guam, Kepulauan Mariana Utara),
Timor-Leste dan Provinsi Papua Barat, abstain adalah negara Pasifik, Samoa.
Posisi tersebut sekarang telah berubah dan Australia, Selandia Baru dan Samoa
memiliki semua menyatakan dukungan mereka terhadap Deklarasi. Di antara 34
Negara non-voting adalah 10 negara Pasifik: Fiji, Kiribati, Marshall Islands, Nauru,
Palau, Papua Nugini, Kepulauan Solomon, Tonga, Tuvalu, dan Vanuatu.
Karena terjadinya meresap dan luas
kolonisasi dialami seluruh Pasifik, ini tingkat yang relatif tinggi non-adopsi
Deklarasi ini bisa dibilang mencerminkan posisi kolonialis lazim. The Pacific
negara terus tetap terikat Powers daerah melalui bantuan dan karena itu
melanjutkan perspektif kolonialis oleh proxy. 20. Selama 1800-an, sebagian
besar negara-negara kepulauan Pasifik telah mengalami berbagai Eropa komersial,
agama dan kepentingan lainnya. Negara Eropa berdesakan dengan satu lain dan
masyarakat adat atas keuntungan dari mana mereka berharap untuk manfaat,
termasuk eksploitasi terus resources.4 alami Pada 1800-an, Powers asing
telah mendapatkan kekuasaan yang berdaulat atas hampir semua pulau Pasifik
negara, dengan beberapa negara pulau terkunci ke dalam salah satu sumber utama
sumber daya eksploitasi di bawah pemerintahan kolonial.
Negara pulau Pasifik yang terus
menerus dilihat melalui lensa yang sama yang digunakan oleh para perancang
doktrin penemuan, sehingga membenarkan penaklukan masyarakat adat dan perebutan
pulau ' sumber daya alam. Pendekatan-pendekatan yang berakar pada kegiatan
menjajah negara, gereja atau perusahaan karena perspektif yang manusiawi yang
pribumi pulau. Bahkan yang lebih mengkhawatirkan selama abad itu adalah
kompetisi antara negara-negara untuk merebut Pacific States pulau untuk
politik, militer dan keuangan kepentingan. Masalah yang telah berlama-lama
sampai hari saat ini.
V. Kolonisasi di Pasifik
21. Setelah lebih dari satu abad
kekuasaan kolonial, jejak kiri pada politik, budaya dan ekonomi di Pasifik
telah mengakibatkan campuran gelisah adat dan sistem kolonial pemerintahan dan
administrasi. Sistem kolonial pemerintah, pendidikan dan agama telah meresap
dan mendominasi adat sistem, dengan banyak bahasa pribumi diturunkan ke ambang
kepunahan.
22. Berbeda dengan daerah lain,
kecenderungan dekolonisasi di Pasifik tidak mengikuti preseden yang ditetapkan
oleh Asia, Afrika dan Karibia. Timing, ukuran, keterpencilan dan kerentanan
ekonomi, bersama dengan faktor termasuk penentuan beberapa Powers kolonial
tetap, terlepas dari keinginan masyarakat adat, memberikan latar belakang yang
unik untuk kemandirian dan dekolonisasi dari Pacific.5 Wilayah ini menawarkan
pelajaran penting yang harus dipelajari jika aspirasi PBB resolusi tentang
dekolonisasi yang harus dipenuhi. Banyak Powers kekaisaran berpartisipasi dalam
Pasifik selama berabad-abad, membagi budaya Melanesia, Mikronesia dan Polinesia
menurut aspirasi akuisisi dan asimilasi. The Special Komite dan Forum Permanen
bisa studi co-sponsor dan lokakarya ahli yang dapat berguna dalam Dekade
Internasional Ketiga Pemberantasan Kolonialisme. Upaya kolaboratif tersebut
dapat menawarkan penelitian yang relevan bagi mereka mencari solusi di wilayah
tersebut.
23. Menyusul konflik antara
negara-negara kekaisaran, transfer kekuasaan kolonial di Pasifik adalah hal
biasa. Pada akhir Perang Dunia Kedua, semua Pasifik negara, dengan pengecualian
Tonga, telah dijajah dan dianeksasi oleh kolonial Powers yang termasuk
Australia, Perancis, Jerman, Selandia Baru, Spanyol dan Amerika Kerajaan
Inggris Raya dan Irlandia Utara. Beberapa negara Pasifik, seperti Palau,
mengalami beberapa penjajah, yang diperintah oleh Spanyol, Jerman, Jepang dan,
akhir-akhir ini, Amerika Serikat.
24. Belanda ditahan West New Guinea,
Chili diadakan Pulau Paskah (juga Rapa Nui dikenal sebagai), dan Inggris
diadakan Pitcairn, Gilbert dan Ellice Islands, Fiji, Kepulauan Solomon dan
penguasa atasan informal Tonga. Perancis mengklaim Kaledonia Baru, Polinesia
Perancis dan Wallis dan Futuna. The United Raya, Australia dan Selandia Baru
dikelola bersama Nauru.6 Wilayah Amerika Serikat termasuk Hawaii pulau,
Samoa Amerika dan Guam. Itu bekas koloni Jepang dari Kepulauan Mariana Utara,
Kepulauan Marshall dan Kepulauan Caroline diberikan sebagai Wilayah Perwalian
Kepulauan Pasifik. Selandia Baru diadakan Samoa Barat, Kepulauan Cook (juga
dikenal sebagai Rarotonga), Niue dan Tokelau.
25. Hari ini, Powers asing masih
dalam kepemilikan wilayah di Pasifik meliputi Prancis, yang mempertahankan
kontrol atas Wallis dan Futuna, Kaledonia Baru dan Perancis Polinesia, dan
Amerika Serikat, yang mempertahankan kontrol atas Guam, Hawaii dan Samoa
Amerika. Guam dan Samoa Amerika tetap pada daftar Wilayah Non-SelfGoverning
(dari mana Hawaii sepihak dihapus pada saat kenegaraan pada tahun 1959). Chili
mempertahankan kontrol atas Pulau Paskah (Rapa Nui) dan New Selandia atas Tokelau.
26. Salah satu alasan untuk
melakukan penelitian ke dalam dan serius mengejar klaim dekolonisasi adalah
penolakan terus-menerus hak-hak dasar manusia yang terkandung dalam Deklarasi
PBB tentang Hak-Hak Masyarakat Adat. Sebagai contoh, artikel 10 dan 30 keduanya
dilanggar atas nama keamanan global saat ini situasi. Guam mengalami
pembangunan militer yang dapat menghancurkan tatanan budaya orang-orang
Chamorro adat dan Hawaii memiliki situs suci menjabat sebagai militer hidup
fasilitas pelatihan. Penduduk Pulau Paskah (Rapa Nui) yang sering disebut
sebagai teroris untuk damai menuntut bahwa hak asasi manusia mereka dihormati.
VI. Studi kasus: proses dekolonisasi
VI. Studi kasus: proses
dekolonisasi
27. Telah diusulkan bahwa ada tiga
model dekolonisasi: pertama, mereka negara yang merdeka oleh tekanan internal
Daya kolonial mereka (Kepulauan Marshall, Nauru, Palau, Samoa dan Vanuatu),
kedua, negara-negara yang telah memiliki kemerdekaan dipaksakan pada mereka
oleh Kekuatan kolonial (Fiji, Kiribati, Papua Nugini, Kepulauan Solomon dan
Tuvalu), dan, ketiga, negara-negara yang telah merdeka tetapi mempertahankan
hubungan diplomatik melanjutkan dengan kolonial Daya (Kepulauan Cook
(Rarotonga) dan Niue) .7 Hasil akhirnya adalah realisasi dari hak masyarakat
adat untuk menentukan nasib sendiri. Sebuah seminar atau belajar bisa menjadi
penting dalam menawarkan pemahaman yang berharga tentang model ini. 28. Pada
tahun 1962, langkah pertama dekolonisasi modern di Pasifik dimulai ketika
Selandia Baru mengundurkan diri dari Samoa Barat. Selandia Baru mengundurkan
diri dari Cook Kepulauan (Rarotonga) pada tahun 1965 dan Niue pada tahun 1974,
dengan baik sekarang States diri memerintah dalam asosiasi bebas dengan
Selandia Baru. Hubungan ini memungkinkan mereka untuk sepenuhnya bertanggung
jawab atas urusan internal mereka, sementara Selandia Baru, dalam konsultasi,
mempertahankan tanggung jawab untuk urusan eksternal dan pertahanan.
29. Pada tahun 1968, Australia,
Selandia Baru dan Inggris menarik diri dari Nauru. Meningkatnya ketidakpuasan
di kalangan Nauruans dipicu oleh ketidakpuasan dengan menerima upah yang tidak
memadai dari Australia untuk fosfat mining.8 Australia dan Inggris menarik diri
dari Papua Nugini pada tahun 1975. Itu Inggris menarik diri dari Fiji pada
tahun 1970, Kepulauan Solomon dan Tuvalu pada tahun 1978, Kiribati pada tahun
1979 dan Vanuatu, dengan Perancis, pada tahun 1980. 30. Karena keragaman
wilayah Pasifik, penelitian ini terbatas pada studi kasus di bawah ini,
meninjau langkah-langkah yang diambil oleh Kaledonia Baru, sebagai contoh
Wilayah Non-Pemerintahan Sendiri saat ini pada daftar untuk dipertimbangkan
oleh Pansus, dalam pencariannya untuk kemerdekaan, di samping status Hawaii,
Polinesia dan Papua Barat. Kaledonia Baru
31. Prancis saat ini memegang
kendali dari tiga wilayah di Pasifik: Wallis dan Futuna, Kaledonia Baru dan
Polinesia (situs dari 193 uji coba nuklir di Moruroa dan Fangataufa antara
tahun 1966 dan 1996). Sementara tahun 1998 Nouméa Accord di Kaledonia Baru dan
1999 Statuta Otonomi di Polinesia Perancis telah melihat pergeseran kekuasaan
dari Paris ke Pasifik, Prancis mempertahankan kedaulatannya atas Pasifik pulau
dan telah menunda referendum mengenai penentuan nasib sendiri di New Caledonia.
32. Kaledonia Baru dianeksasi ke
Perancis pada tahun 1853 dan menjadi luar negeri wilayah pada tahun 1956. Pada
tahun 1946, PBB ditempatkan pada daftar Wilayah Non-SelfGoverning. Menurut
sensus yang dilakukan pada tahun 2009, Kanaks, yang masyarakat adat dari
Kaledonia Baru, merupakan 40,3 persen dari total populasi. Mereka telah secara
konsisten mengejar kemerdekaan dari pemerintahan Perancis. 33. Dua perjanjian
ditandatangani oleh Kanaks dengan Pemerintah Perancis untuk mencapai
kemerdekaan. Yang pertama, Persetujuan Matignon, ditandatangani pada 6 November
1988, mencapai dukungan 80 persen dari populasi Perancis dan disediakan untuk
referendum kemerdekaan yang akan diadakan sebelum 1998. Yang kedua, Nouméa
Accord, telah ditandatangani antara Front de Libération Nationale Kanak et
Socialiste dan Pemerintah Perancis pada tanggal 5 Mei 1998. Ini disediakan
untuk tingkat otonomi untuk Kaledonia Baru yang akan terjadi selama masa
transisi hingga 20 tahun. Perubahan progresif yang diharapkan dari perjanjian
berada di lokal kontrol politik dan struktur, dengan Kanaks diberikan
partisipasi yang lebih besar dalam urusan internal dan regional dan Perancis
mempertahankan hak berdaulat, termasuk pengendalian atas urusan militer dan
luar negeri. Pengaturan ini mirip dengan yang antara Selandia Baru dan Niue dan
Kepulauan Cook (Rarotonga). Intrinsik untuk proses ini kewajiban kepada
Pemerintah Perancis untuk melatih dan membangun kapasitas Kanaks untuk
memungkinkan transisi ke pemerintah sebelum referendum tahun 2014. Itu
diantisipasi bahwa komite nasional akan dibentuk untuk mempersiapkan Baru
Kaledonia untuk perubahan dalam kepemimpinan. 34.
Pada persidangan ke enam puluh
tujuh, Majelis Umum mengadopsi resolusi 67/130, di mana ia mengundang semua
pihak yang terlibat untuk terus mempromosikan kerangka kerja untuk kemajuan
damai Wilayah menuju tindakan penentuan nasib sendiri yang semua opsi yang
terbuka dan yang akan melindungi hak-hak dari semua sektor penduduk, menurut
surat dan roh dari Accord Nouméa, yang didasarkan pada prinsip bahwa itu untuk
populasi Kaledonia Baru untuk memilih bagaimana mengontrol nasib mereka.
Majelis mencatat bahwa komite pengarah pada masa kelembagaan Kaledonia Baru
telah didirikan dan diberi mandat untuk mempersiapkan masalah dasar yang harus
diputuskan oleh referendum, yaitu, transfer berdaulat kekuasaan, akses ke
status internasional penuh dan organisasi kewarganegaraan menjadi kebangsaan.
Dalam hal itu, pihaknya menyambut baik lima kesepakatan yang ditandatangani
bulan Oktober 2011 oleh otoritas Perancis dan Pemerintah Kaledonia Baru untuk
mengatur mentransfer pendidikan menengah, dengan efek pada 1 Januari 2012. 35.
Ini mengingat ketentuan yang relevan dari Accord Nouméa bertujuan mengambil
lebih luas memperhitungkan identitas Kanak dalam organisasi politik dan sosial
Kaledonia Baru. Ini mencatat bahwa lagu baru digunakan bersama dengan Perancis
lagu dan bahwa, pada tahun 2010, komite tindak lanjut telah merekomendasikan
bahwa Bendera Prancis dan bendera Kanak harus terbang bersama di Kaledonia
Baru.
Hal ini juga mencatat
kekhawatiran-kekhawatiran sekelompok masyarakat adat di Kaledonia Baru tentang
Rendahnya representasi mereka di struktur pemerintahan dan sosial Wilayah dan
oleh wakil-wakil dari masyarakat adat mengenai arus migrasi gencarnya dan
dampak penambangan terhadap lingkungan. 36. Majelis Umum menyambut sikap
kooperatif dari negara lain dan Wilayah di wilayah menuju Kaledonia Baru,
ekonomi dan politik aspirasi dan partisipasi meningkat dalam urusan regional
dan internasional. Itu Majelis memutuskan untuk tetap bawah terus-menerus
proses berlangsung di New Caledonia sebagai hasil dari penandatanganan Accord
Nouméa.
37. Pada tahun 2010, Ketua Pansus,
Donatus St Aimee, mencatat bahwa, jika wilayah kecil memutuskan bahwa itu
adalah kepentingan mereka untuk mempertahankan hubungan dengan penjajah mereka,
keputusan itu harus dihormati. Dia juga mencatat, bagaimanapun, bahwa ukuran
sering tidak menghalangi kelompok-kelompok kecil atau wilayah dari usaha
mencari kemerdekaan. Dia mengatakan bahwa itu bukan hanya masalah kemerdekaan,
tapi apa hubungan itu ingin dengan Power administrasi dalam hal pemeliharaan
dan pelestarian pribumi culture.9 38. Untuk masyarakat adat Kaledonia Baru,
telah menjadi panjang dan sulit jalan untuk menentukan nasib sendiri. Kesulitan
Meskipun demikian, proses untuk realisasi hak dasar penentuan nasib sendiri
adalah tegas di trek. Itu akan jujur jika
Pansus adalah untuk menahan dukungannya. Masyarakat adat juga mengejar
pendekatan cara-cara damai dalam menghadapi pembalasan kekerasan untuk
menciptakan solusi yang menghormati aturan hukum. Bahwa damai Pendekatan
dikejar penting untuk memasukkan dalam tinjauan masa depan dekolonisasi di
Pasifik, mengingat bahwa banyak pasukan Kanak kebebasan dasar terus menghadapi
pembalasan sebagai akibat dari klaim berdasarkan doktrin penemuan.
Itu hanya ketika para pemimpin
politik mereka seperti Jean-Marie Tjibaou memegang posisi penting di gereja
yang posisi itu akhirnya berubah. Polinesia Prancis 39. Polinesia
Perancis (juga dikenal sebagai Te Ao Maohi) terdiri dari lima pulau yang
berbeda rantai, Kepulauan Society (dibagi menjadi Kepulauan Windward dan
Leeward Islands), Kepulauan Marquesas, yang Tuamotu Archipelago, Kepulauan
Austral dan Kepulauan Gambier, membentang sepanjang 1 juta mil persegi lautan.
Paling warga berkutat pada Kepulauan Windward, rantai yang mengandung dua yang
paling dihuni pulau, Tahiti dan Moorea.10 Masyarakat adat adalah kelompok
mayoritas di Perancis Polinesia, yang terdiri dari 66 persen dari populasi.
Eropa (sebagian besar Perancis)
40. Pada tahun 1842, Prancis
menyatakan Tahiti dan Kepulauan Marquesa Perancis protektorat. Pada tahun 1880,
Prancis menegosiasikan kesepakatan dengan anak Ratu dan pewaris, Pomare V,
untuk membeli pulau-pulau, mengubah protektorat tersebut menjadi resmi diakui
koloni. Pada tahun 1958, Prancis direklasifikasi koloni sebagai luar negeri
wilayah. 41. Polinesia Prancis mempertahankan Pemerintah teritorialnya sendiri,
lengkap dengan nya Presiden sendiri dan majelis legislatif wilayah dengan
perwakilan dari di seluruh pulau. Sebagai bagian dari Perancis, Polinesia
Prancis memegang dua kursi di Majelis Nasional dan mengirimkan satu wakil ke
Senat. Gerakan ini dengan cita-cita otonomi terlepas, Pemerintah Perancis,
diwakili oleh tinggi komisaris di Tahiti, terus mempertahankan tanggung jawab
atas isu-isu seperti hukum penegakan hukum, properti dan sipil rights.10 Dalam
pemilu terakhir, pro-kemerdekaan koalisi progresif yang dipimpin oleh Oscar
Temaru, Union pour la democratie, membentuk Pemerintah dengan mayoritas satu
kursi di parlemen 57 kursi, mengalahkan partai konservatif, Tahoera'a
Huiraatira, dipimpin oleh Gaston Flosse. Kemenangan itu memperkuat posisi untuk
kemerdekaan. 42. Pada tahun 1946, Polinesia Prancis telah dihapus oleh
Pemerintah Perancis dari daftar Non-Pemerintahan Sendiri Territories. Uni pour
la democratie sekarang mengambil langkah-langkah untuk pemulihan pada daftar
untuk dipertimbangkan oleh Pansus. Ini bergerak menikmati dukungan kuat dari
Konferensi Pasifik Gereja, Perempuan Liga Internasional untuk Perdamaian dan
Kebebasan, Gerakan Non-Blok, yang Melanesia Spearhead Group dan World Council
of Churches.
43. Dalam mencari hak untuk
menentukan nasib sendiri dan kemerdekaan, Uni pour la democratie membutuhkan
Majelis Umum untuk mendukung pemulihan pada daftar Non-Pemerintahan Sendiri
Territories. Ada alasan-alasan kuat untuk pemulihan seperti: Polinesia Prancis
telah memenuhi kriteria yang ditetapkan dalam resolusi Majelis 1541 (XV),
itu awalnya telah tampil di daftar, dan ada dukungan di PBB Deklarasi Hak-Hak
Masyarakat Adat, termasuk dalam pasal 3, di sebelah kanan untuk penentuan nasib
sendiri. The Asia-Pacific Forum, yang diselenggarakan di Tahiti pada tanggal 5
dan 6 Juli 2012oleh Pemerintah teritorial dan Club de Madrid, menyarankan bahwa
ada perlu lebih banyak penelitian dan upaya masa depan untuk dekolonisasi di
Tahiti dan daerah. Hawai 44. Kolonisasi Hawaii berwarna-warni dan
kotak-kotak, yang meliputi Inggris, Euro-Amerika dan Asia imigrasi,
penggulingan monarki Hawaii dan masuk ke Amerika Serikat sebagai Wilayah
Non-Pemerintahan Sendiri dan kemudian sebagai sebuah negara. Ini jalur
kotak-kotak Meskipun demikian, upaya untuk Hawaii kemerdekaan berlanjut hari
ini melalui berbagai kelompok. Apapun sifat Kelompok advokasi kemerdekaan,
fokusnya adalah sama: pemerintahan sendiri dan penentuan nasib sendiri sebagai
bangsa merdeka atau melalui hubungan yang mirip dengan suku kedaulatan di
Amerika Serikat. Dalam pengakuan atas hubungan ekonomi yang erat dengan Amerika
Serikat, ada juga kesepakatan bahwa pendekatan bertahap diadopsi.
45. Hawaii, seperti Polinesia
Prancis, awalnya tampil di daftar Wilayah Non-SelfGoverning sampai itu
dihapus secara sepihak pada saat kenegaraan di 1959. Diakui bahwa, pada tahun
1993, kemudian Presiden, William J. Clinton, meminta maaf atas nama Amerika
Serikat untuk peran Pemerintah dalam menggulingkan monarki Hawaii. Disarankan
bahwa permintaan maaf ini harus menyediakan platform yang subur untuk kembali terlibat
dialog antara Hawaii gerakan kemerdekaan dan pemerintah, dengan fokus pada
kesamaan seperti pemerintahan sendiri dan penentuan nasib sendiri. Mengingat
bahwa istilah-istilah ini dapat diwujudkan dalam berbagai kendaraan, kuncinya
adalah untuk memulai dialog terbuka dan bermakna. Hawaii menawarkan pelajaran
untuk PBB berkaitan dengan tanggung jawab terhadap masyarakat adat masyarakat.
Standar Organisasi sendiri tidak terpenuhi ketika mengubah status dan kondisi
masyarakat Hawaii. Pertanyaan yang timbul dalam kaitannya dengan moral dan
kewajiban hukum bisa berharga dalam Dekade Internasional Ketiga untuk
Pemberantasan Kolonialisme. Papua Barat
46. Masyarakat adat Papua Barat
berjuang untuk memperoleh hak mereka untuk penentuan nasib sendiri dan kemerdekaan.
Kebutuhan mendesak untuk mengatasi masalah mereka tinggi oleh laporan
kekerasan, seperti yang tercantum dalam laporan Kelompok Kerja Universal
Periodic Review pada Juli 2012 (A/HRC/21/7).
47. Menurut Akihisa Matsuno, seorang
profesor di Osaka Sekolah Kebijakan Publik Internasional yang mengkhususkan
diri di Indonesia, apa yang terjadi di Barat Papua berjumlah genosida, baik
fisik dan budaya. Ia mengatakan, di bagian paling Setidaknya, itu adalah
kejahatan terhadap kemanusiaan dalam hal penghancuran sistematis penduduk sipil
yang disengaja, luas dan ongoing.12
48. Ini ketidakadilan saat
memberikan alasan tambahan untuk mendukung klaim kemerdekaan, klaim yang
memiliki akar dalam sejarah kesalahan. Pertama kolonisasi adalah pada tahun
1828, ketika Belanda menguasai wilayah. Pada tahun 1944, itu disepakati bahwa
Administrasi New Guinea Barat (Belanda Nugini) akan ditempatkan pada daftar
Non-Pemerintahan Sendiri Territories.
49. Pada bulan Januari tahun 1961,
pemilihan diadakan. Namun demikian, Persetujuan antara Republik Indonesia dan
Kerajaan Belanda tentang Barat Nugini (Irian Barat) telah ditandatangani pada
Agustus 1962, menyediakan untuk perdagangan Barat Nugini ke Indonesia. Ini
tertunda aplikasi untuk Panitia Khusus oleh tujuh tahun.
50. Ada alasan yang jelas untuk
Majelis Umum untuk mendukung pemulihan pada daftar Non-Pemerintahan Sendiri
Territories. Pertama, Papua Barat telah puas Kriteria yang ditetapkan dalam
resolusi 1541 (XV). Kedua, hal itu telah menampilkan awalnya pada daftar. Ketiga,
hak penentuan nasib sendiri yang diartikulasikan dalam pasal 3 PBB Deklarasi
Hak-Hak Masyarakat Adat.
51. Mengingat pelanggaran hak asasi
manusia, urgensi dianjurkan. Itu signifikansi pelanggaran HAM berat seperti
kematian dan abadi diskriminasi membutuhkan tindakan. Masyarakat adat Papua
Barat bahkan tidak bisa mengibarkan bendera mereka atau bertemu di majelis
besar tanpa pembalasan yang melanggar banyak manusia hak yang diabadikan dalam
Deklarasi. Deklarasi tersebut mungkin menawarkan jalan menuju rekonsiliasi di
banyak contoh Ulasan sini.
VII. Kesimpulan dan
rekomendasi
52. Hal ini tak terbantahkan bahwa
kolonisasi telah merugikan kepulauan Pasifik bangsa, bahwa masyarakat adat
memiliki hak untuk menentukan nasib sendiri dan bahwa dekolonisasi Pasifik
bermasalah. Ketiga Dekade Internasional untuk Pemberantasan Kolonialisme
terlepas, masih ada pulau-pulau Pasifik mencari kemerdekaan dari penjajah
mereka. 53. Kaledonia Baru, Polinesia Prancis, Hawaii dan Papua Barat semua
mencari hak untuk menentukan nasib sendiri. Semua telah mengalami proses
bermasalah dan banyak yang mengalami pelanggaran hak asasi manusia yang tidak
dapat diterima yang lebih memperburuk ini proses. Masalah-masalah ini meskipun,
ada proses untuk mencari dekolonisasi melalui Panitia Khusus. Mengingat proses
penting dengan yang Komite ini bertugas, dianjurkan bahwa dana yang memadai
melanjutkan. 54. Mengingat masalah yang dihadapi, itu lebih menyarankan bahwa
PBB yang relevan lembaga harus mempertimbangkan mengadakan pertemuan kelompok
ahli pada dekolonisasi Pasifik untuk bekerja bersama dengan Panitia Khusus
untuk menilai aplikasi untuk kemerdekaan.
Sumber: http://papersmart.unmeetings.org
No comments:
Post a Comment